持續(xù)提升交通運輸政務(wù)服務(wù)水平，優(yōu)化營商環(huán)境，根據(jù)省《進(jìn)一步實行告知承諾制的涉企經(jīng)營許可事項指導(dǎo)目錄》、市數(shù)據(jù)局《關(guān)于印發(fā)南通市進(jìn)一步實行告知承諾制的政務(wù)服務(wù)事項清單的通知》（通數(shù)據(jù)發(fā)〔2024〕5號）等工作部署，經(jīng)研究，結(jié)合工作實際，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，落實國家、省、市工作部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，深化政務(wù)服務(wù)改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
二、工作目標(biāo)
在辦理涉企經(jīng)營許可事項時實行告知承諾制，以審批部門清楚告知、企業(yè)和群眾誠信守諾為重點，形成標(biāo)準(zhǔn)公開、規(guī)則公平、預(yù)期明確、各負(fù)其責(zé)的服務(wù)模式，從制度層面進(jìn)一步推進(jìn)減材料、減時限、減跑動、減環(huán)節(jié)，不斷提升群眾滿意度、獲得感。
三、主要任務(wù)
（一）明確實行告知承諾制的涉企經(jīng)營許可事項范圍。按照最大限度利企便民原則，確定《南通市通州區(qū)交通運輸局進(jìn)一步實行告知承諾制的政務(wù)服務(wù)事項清單》（附件1）。申請人就其符合許可條件作出承諾，行政審批部門對申請人提交的告知承諾書和相關(guān)材料進(jìn)行審查，對符合要求的，當(dāng)場作出行政許可決定。
（二）確定告知承諾制的適用對象。對于實行告知承諾制的涉企經(jīng)營許可事項，申請人可自主選擇是否采用告知承諾制方式辦理。申請人不愿承諾的，按照一般程序辦理涉企經(jīng)營許可事項。申請人有較嚴(yán)重的不良信用記錄或者存在曾作出虛假承諾等情形的，在信用修復(fù)前不適用告知承諾制。
（三）規(guī)范告知承諾制工作流程。明確事項實行的適用范圍、適用對象、辦理條件、改革舉措、事中事后監(jiān)管措施等，調(diào)整辦事指南，規(guī)范告知書、承諾書等格式文本（附件2）。告知承諾辦事指南、告知承諾書格式文本通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站、窗口等渠道公布，方便申請人獲取、下載。
（四）加強(qiáng)事中事后核查。針對告知承諾涉企經(jīng)營許可事項的特點，分類確定事中事后監(jiān)管措施。要加強(qiáng)審管銜接，及時推送告知承諾行政審批結(jié)果，列入抽查對象及檢查內(nèi)容。對在核查或者監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)承諾不實的，要依法終止辦理、責(zé)令限期整改、撤銷行政決定或者予以行政處罰，并納入信用記錄。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步推行涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制是深化政務(wù)服務(wù)改革，減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場主體發(fā)展活力的重要舉措，各單位和部門要高度重視，切實加強(qiáng)對推行告知承諾制工作的領(lǐng)導(dǎo)，抓好組織實施。
（二）開展培訓(xùn)宣傳。組織開展告知承諾制培訓(xùn)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流。加大對進(jìn)一步推行告知承諾制的宣傳力度，通過媒體、網(wǎng)站、微信公眾號等渠道，大力宣傳推行告知承諾制的重要意義、主要做法、典型經(jīng)驗和實施效果等，營造良好社會氛圍。
（三）強(qiáng)化風(fēng)險防范。嚴(yán)格規(guī)范告知承諾制實施程序，經(jīng)申請人簽署的告知承諾書，應(yīng)當(dāng)作為行政許可檔案的組成部分。對實行告知承諾的涉企經(jīng)營許可事項、依據(jù)、條件、材料等，要根據(jù)國家法律、法規(guī)的修訂情況實行動態(tài)管理.
附件：1.南通市通州區(qū)交通運輸局進(jìn)一步實行告知承諾制的政務(wù)服務(wù)事項清單
2.涉企經(jīng)營許可事項告知承諾書示范文本