為提高行政效率，切實保障人民群眾的知情權、表達權、參與權和監督權，全面推進我市政務公開工作，提升政務公開質量和實效，根據《南通市2019年政務公開工作要點》安排，決定在十月份開展“政府公眾開放周”活動，擴大公眾參與，增進政民互動，加快法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府建設。現將有關事項通知如下：

一、總體要求

堅持以人民為中心的發展思想，認真落實中央、省、市關于全面推進政務公開的決策部署，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，緊緊圍繞“六個高質量”，按照依法行政、科學行政、民主行政和陽光行政的要求，把政民互動作為基本形式，把公開透明作為基本原則，積極推進開放式行政治理，使政府更加富有公信力、凝聚力和執行力。

二、開放主體和參加對象

（一）開放主體：結合市委市政府年度重點工作，圍繞“六個高質量”，聚焦先進制造業發展、營商環境優化、城市品質和服務、江海特色文化、環境質量改善、富民惠民六大重點，分別由市工信局、行政審批局、市政和園林局、文化廣電和旅游局、生態環境局、人力資源和社會保障局牽頭負責，分專題組織開展政府公眾開放系列活動。

（二）參加對象：人大代表、政協委員、市民代表、媒體代表、企業負責人等，邀請數量不少于20名。公眾代表可采取網絡報名、公開募集、組織推薦等形式進行，公眾代表應具有廣泛性。

三、組織實施

（一）開放時間

2019年10月21日至25日（星期一至星期五）。

（二）開放內容

圍繞市委市政府中心工作和重要決策部署，聚焦“六個高質量”發展，以深化行政改革、推動社會發展、嚴格依法行政、推進政務公開、落實便民政策等為重點，全方位介紹和展現政府機關的主要職能、制度規范、特色亮點、服務舉措和創新成果等，廣泛聽取社會各界和基層群眾的意見和建議，及時回應基層群眾關切，注重答疑解惑和整改落實，促進機關作風改進和服務績效提升。

（三）開放方式

1．參觀調研。邀請社會公眾代表觀摩部門辦公運行情況，由專人介紹部門機構設置、主要職能、辦事程序、聯系方式等內容，體驗辦公運行流程和行政執法過程；根據活動主題邀請公眾參觀重大項目建設現場，調研重要民生工程實施和推進情況等。

2．情況通報。向社會公眾代表介紹本單位重點工作、特色亮點工作開展情況，公眾普遍關注的熱點問題以及與民生問題密切相關的工作事項辦理情況。

3．互動交流。聽取社會公眾代表對部門辦事、服務以及重點工作推進落實的意見建議，就有關問題進行現場回應，互動交流。

（四）實施步驟

1．確定主題。各責任單位圍繞開放主題，明確開放重點，要結合重大活動的舉辦、重大項目的推進、重要政策的實施、民生實事的落實，組織開展政府公眾開放周活動，增強開放實效。

2．制訂方案。要充分體現部門工作特點，關注實施效果，科學擬定本單位政府開放日活動實施方案，明確時間安排、參加人員、活動方式等內容。要推動工作創新創優，以政府開放周活動為契機，借助各類媒體資源，力爭打造1至2個在全市、全省乃至全國有影響的品牌項目，更多運用政務公開手段改進社會治理。

3．組織實施。要提前溝通，特別是與人大、政協等部門加強溝通，有針對性排出參加對象；要發布公告，邀請各界公眾代表積極參與開放周活動；要擴大宣傳，與新聞媒體主動對接，營造濃厚的開放氛圍；要認真調研，收集與本地區、本部門、本行業有關的熱點民生問題，找準群眾關心關注的重點；要解決問題，對公眾代表提出的建議意見，關注的辦事堵點痛點，要高度重視、認真研究，辦好實事，回應期盼，確保開放取得實實在在的效果。

四、工作要求

開展“政府公眾開放周”活動，是全面落實黨的十九大精神、提升廉潔高效行政水平的客觀要求，是推動“不忘初心、牢記使命”主題教育不斷深入的創新舉措，對于推進權力運行公開透明、促進政府依法行政和高效履行職責具有重要意義。各責任部門要高度重視，著眼于加強部門自身建設、保障群眾合法權益、促進社會和諧穩定，扎實抓好“政府公眾開放周”活動，原則相關單位主要負責人應參加公眾開放周活動。